如(rú)果要(yào)數(shù)今年(nián)以來最熱(rè)門的話題之一(yī)，“中國(guó)制造2025”必然能(néng)當之無愧入選。随着今年(nián)5月國(guó)務院印發《中國(guó)制造2025》，“中國(guó)制造2025”與“工(gōng)業4.0”等話題迅速在國(guó)內(nèi)掀起一(yī)股熱(rè)潮。
     當前，我國(guó)經濟發展進入新常态，制造業發展面臨新挑戰。資源和(hé)環境約束不斷強化，勞動力等生産要(yào)素成本不斷上(shàng)升，投資和(hé)出口增速明(míng)顯放緩，這(zhè)樣的現象在基層企業更為(wèi)突出。
     需要(yào)直面的是：産業轉型的道(dào)路還很(hěn)長(cháng)。以獅山(shān)鎮為(wèi)例，雖然鎮內(nèi)裝備企業數(shù)量衆多，但(dàn)隻有個别企業涉足高端控制系統、減速器、高精度元件等關鍵零部件領域，高端裝備業所需核心零部件基本上(shàng)還是由國(guó)外(wài)行(xíng)業巨頭壟斷。另外(wài)，在工(gōng)業機器人(rén)、高檔數(shù)控機床等智能(néng)基礎裝備領域尚處于剛起步的階段，與國(guó)際一(yī)流企業相比，無論規模、産品還是工(gōng)藝水平都(dōu)有很(hěn)大的差距。
     實際上(shàng)，面對産業新常态，不少(shǎo)企業已經意識到挑戰。不少(shǎo)企業在對标國(guó)外(wài)裝備制造發展現狀後，已經深刻意識到當前國(guó)內(nèi)的産業轉型升級的迫切性。有企業家甚至不無憂慮的對筆(bǐ)者說：“看(kàn)着5年(nián)前還很(hěn)厲害的同行(xíng)在幾年(nián)時(shí)間(jiān)內(nèi)就消失了(le)，我有很(hěn)深的憂患意識，覺得我們的轉型步伐必須要(yào)繼續加大。”在企業家眼裏，唯有不斷提升技術(shù)才能(néng)追趕上(shàng)市場的步伐。
     在這(zhè)一(yī)背景下(xià)，作(zuò)為(wèi)地(dì)方政府，必然要(yào)與企業共進退。首先，從(cóng)宏觀層面上(shàng)而言，是必不可(kě)少(shǎo)的。以機器換人(rén)為(wèi)例，從(cóng)今年(nián)3月開(kāi)始省政府就印發廣東省工(gōng)業轉型升級攻堅戰三年(nián)行(xíng)動計劃，随後佛山(shān)市也在近期發布了(le)《佛山(shān)》市工(gōng)業轉型升級攻堅戰三年(nián)行(xíng)動計劃等系列政策，進一(yī)步貫徹中央的精神。
     在此背景下(xià)，作(zuò)為(wèi)地(dì)方政府特别是基層一(yī)線政府如(rú)何找準自(zì)身角色也顯得頗為(wèi)重要(yào)。筆(bǐ)者認為(wèi)，首先政府需要(yào)提供公平的競争環境、完善的公共服務和(hé)健全的法治規則，讓市場按照自(zì)身的規律和(hé)節奏運行(xíng)，自(zì)然就能(néng)激發出經濟活力。實際上(shàng)，包括此前的簡政放權、“三單”管理等都(dōu)是提供了(le)更加公平公開(kāi)和(hé)透明(míng)的營商環境。
     其次，整合上(shàng)下(xià)遊的資源對于企業來說也尤為(wèi)重要(yào)。誠然，企業技術(shù)升級必須依靠企業自(zì)身能(néng)力，但(dàn)是如(rú)何外(wài)引內(nèi)提、促進企業發展也是頗為(wèi)重要(yào)。比如(rú)，政府能(néng)接觸到省、市乃至國(guó)家機構和(hé)層面的資源，如(rú)何把這(zhè)些資源轉化到基層、為(wèi)企業所用是關鍵。政府通(tōng)過對區(qū)域的産業進行(xíng)梳理，并通(tōng)過補鏈強鏈的方式，來推動整條産業鏈的發展，實則也在推動整個産業發展。
     最後，也是最為(wèi)關鍵的就是，衆多的舉措歸根到底能(néng)否促進傳統制造産業的轉型升級，而這(zhè)也是看(kàn)衆多的公共服務平台和(hé)“高、精、尖”企業能(néng)否與傳統制造企業相融合，從(cóng)而起到真正促進轉型升級的作(zuò)用。